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廣西:部門協同 突破“兩綱”重點難點 推動婦兒事業再上新臺階

2018-05-28 11:24:13來源:中國婦女報

  □ 中國婦女報·中國女網記者 高峰

  婦女兒童發展納入經濟社會發展總體規劃,納入財政預算,納入為民辦實事項目,廣西推動婦女兒童事業再上新臺階,截至2017年末,85項婦女發展規劃指標中提前達標63項,49項兒童發展規劃指標中提前達標35項。

  成績斐然的背后是廣西堅持和完善政府主導、部門協作、社會參與的工作機制發揮了至關重要的作用。通過統籌謀劃、資金共享,自治區婦兒工委35家成員單位各司其職又通力協作,共同促進婦女兒童全面發展。

  財政:識別重點難點 加大經費投入

  “進一步推動落實兩綱重點難點目標任務。”5月初,廣西壯族自治區副主席丁向群在全區婦兒工委全會上一再強調,要聚焦推進“兩綱”實施的重點方向和突破口,推動婦女兒童事業創新發展。

  在重點難點上下功夫,自治區財政廳落棋先走。通過不斷調整支出結構,精準識別婦女兒童事業發展的重點難點問題,提高經費使用效能并持續加大經費投入,為全區婦女兒童工作的順利推進提供有效保障。

  2015年至2018年,自治區財政逐年加大對婦女兒童事業發展專項資金投入力度,分別安排800萬元、1000萬元、1200萬元、1600萬元,年均增幅達到34.5%,遠遠超過自治區財政預算年均增長幅度。

  根據壯鄉婦女兒童事業發展呈現的多樣性、豐富性等特點,以及當前財政預算改革和政府購買服務等相關政策要求,廣西從設立專項資金時支持的兒童之家、婦女之家、巾幗科技示范基地等項目基礎上,逐步將惜緣婚姻家庭輔導室、“兩綱”示范縣補助、家庭教育創新、居家靈活就業、家庭教育示范點創建等項目納入財政支持范圍,更加有利于推進全區婦女兒童事業發展實際需要,不斷提高財政扶持資金的使用效益。

  “兒童之家”建設在自治區和所在縣市區共同推進下,覆蓋面進一步擴大。2017年自治區財政通過以獎代補方式支持創建2308個“兒童之家”,今年計劃創建2320個,逐年逐步朝著“兩綱”中“90%以上的城鄉社區建設1所兒童之家”目標邁進。

  教育:保護婦兒教育權益促公平

  “以教育為陣地,服務婦女兒童,初心不變。”不久前,許楊苑從欽州市婦聯主席崗位調任欽州市教育局局長,角色轉換,不變的是一直秉持的婦女兒童情懷。當前,欽州市正在深入開展學生控輟保學工作,在義務教育重中之重上追根溯源,精準施策。

  不僅是欽州,事實上全區各地不斷加強控輟保學工作,嚴控適齡兒童失學、輟學,確保每個孩子能享受免費的義務教育。通過深入推進義務教育均衡發展工程,大力實施“全面改薄”“雙千計劃”項目,進一步擴增城鄉義務教育資源,改善薄弱學校辦學條件,滿足適齡兒童的入學需求。2017年,全區義務教育鞏固率達到94%,比2017年增長0.6個百分點,比全國平均水平高出0.2個百分點。

  多措并舉,促進了教育公平發展。自治區教育廳把提高困境兒童教育保障水平作為促進教育公平的基本任務。切實保障隨遷子女平等接受教育,堅持實施“以流入地管理為主,以公辦義務教育學校接收為主”的入學政策,著力推進隨遷子女盡快融入學校,將隨遷子女和戶籍地學生混合編班,實行統一管理、統一教學、統一安排活動。2018年春季學期,全區共保障52萬隨遷子女在城鎮就讀,入讀公辦學校的比例連續6年超過80%。同時,加強留守兒童關愛教育,教育廳會同民政、公安等部門開展“合力監護、相伴成長”農村留守兒童關愛保護專項行動,全面建立留守兒童結對幫扶體系。此外,全面落實免費義務教育和教育資助政策,積極實施農村義務教育學生營養改善計劃,確保留守兒童不因貧困而失學。2017年,全區共下達各類資助資金46.10億元,受助學生達292.12萬人次。

  衛生:強基固本 筑牢婦兒健康家園

  早在兩年前,隨著《廣西基層醫療衛生機構能力建設行動計劃(2016-2020年)》的出臺及實施,壯鄉的醫療衛生水平迎來新發展,行動計劃中明確,重點支持67所縣級婦幼保健院診療業務用房建設。僅在2017年,就有12所婦幼保健院獲得建設項目,同時有90所婦幼保健院獲得配備急救轉運設備,解決圍產期保健、新生兒疾病篩查、健康教育等公共衛生功能用房短缺,以及縣域內產兒科床位不足、高危急救轉診能力不足等問題,提高了基層婦幼健康服務能力。

  廣西重點推進了危重孕產婦和危重新生兒救治體系建設。2017年全區孕產婦死亡率降至12.49/10萬,5歲以下兒童死亡率為4.99‰,嬰兒死亡率為3.51‰,新生兒死亡率為2.08‰,婦幼健康主要目標繼續保持良好態勢。

  自治區衛生計生委統籌整合使用中央和自治區財政資金,實行17免2補婦幼健康惠民政策,并積極與自治區人力資源社會保障廳溝通協調,將住院分娩費用納入城鄉居民基本醫療保險報銷范圍。

  此外,廣西自我加壓,擴展實施農村婦女“兩癌”雙百萬免費篩查項目。2017年完成宮頸癌檢查97.76萬人,宮頸癌及癌前病變檢出率1.35‰,治療971人,治療率達92.13%;完成乳腺癌檢查97.79萬人,乳腺癌及癌前病變檢出率0.49‰,治療406人,治療率達88.07%。值得一提的是,婦女“兩癌”診療納入了廣西新農合重大疾病保障范圍給予報銷。

  全區各地通過一站式婚育綜合服務平臺建設,實施出生缺陷防治八大工程,出生缺陷防治成效顯著。目前免費婚檢率達到98.83%,重型地貧胎兒醫學干預率達99.28%,出生缺陷發現率達185.49/萬,出生缺陷發生率降至92.53/萬,減少出生缺陷患兒6725例,其中,減少中重型地貧患兒1609例。



責任編輯:陳潔
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