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民政部:不斷完善婦兒民生保障

2017-04-20 09:26:19來源:中國婦女報

“完善社會救助、福利和收養制度,保障婦女兒童基本生活,讓婦女兒童有更多的獲得感。”11月19日,民政部副部長高曉兵的發言,給參加第六次全國婦女兒童工作會議的代表們帶來了來自民政部門的責任與自信。

貫徹落實中國婦女、兒童發展綱要,民政部門肩負著重要職責。過去五年,在兩綱實施中,民政部不斷強化未成年人救助保護工作,維護未成年人合法權益。

在此方面,民政部加強了流浪未成年人的救助保護工作,推動印發《國務院辦公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》,開展“接送流浪孩子回家”“流浪孩子回校園”專項行動,幫助6萬多名流浪未成年人返校復學。同時,建立農村留守兒童關愛保護制度,貫徹《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,完成農村留守兒童全面摸底排查工作,開展了農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動。

未成年人的救助保護不僅需要強化意識,更需要積極完善的協作機制。

民政部在未成年人行政保護和司法保護協作機制上,會同有關部門印發了《關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》,細化了監護權轉移相關規定。建立家庭暴力受害人庇護救助工作機制,并探索開展了未成年人社會保護試點工作。

“我們逐步完善社會救助、福利和收養制度,不斷保障婦女兒童的基本生活。”高曉兵說,民政部逐步建立起社會救助體系,推動出臺《社會救助暫行辦法》及臨時救助、醫療救助、特困人員供養等一系列政策,保障孤兒、艾滋病病毒感染兒童基本生活。推動印發《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》和《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》,為符合條件的殘疾婦女、兒童提供生活補貼和護理補貼,為面臨監護、生活、教育、醫療、康復、安全保護等問題的兒童作出針對性安排。

在提高婦女兒童公共服務供給水平方面,民政部推進引導社會組織參與、鼓勵專業社工參與、提升社區服務水平的“三社聯動”。同時,努力消除性別歧視,促進婦女平等參與和發展。保障婦女民主選舉權利,努力提高農村婦女當選村委會成員和村民代表的比例;開展婚姻家庭輔導服務,維護婦女合法權益。

除了著力提高婦女兒童公共服務供給水平,民政部還積極加強關愛陣地建設,構建婦女兒童服務網絡。一方面,加強未成年人保護和兒童福利平臺建設。全國救助保護機構數量由2010年的1593個發展到目前的2041個;兒童福利機構由2010年的303個發展到目前的545個。126個救助保護機構轉型為“未成年人保護中心”,100多個市(縣、區)設立兒童福利指導中心。另一方面,加強社區綜合服務設施建設。新建包括婦女兒童服務設施在內的社區綜合服務設施100多萬平方米。目前全國共有社區綜合服務設施15.3萬個,城市社區服務中心(站)覆蓋率達82%。此外,還加強了養老設施和服務體系的建設。

“加快婦女兒童事業發展是貫徹習近平總書記系列重要講話精神的必然要求,是全面建成小康社會的關鍵內容。與黨中央國務院要求相比,我們的工作還需要不斷加強和改進。”高曉兵表示,民政部將繼續落實黨中央、國務院有關決策部署,統籌推進農村留守兒童關愛保護、未成年人社會保護和困境兒童保障工作,推動建立未成年人保護聯動響應機制和監護制度的建立和完善。不斷完善社會救助體系,探索開展針對特殊困難婦女兒童群體的救助服務。逐步將低收入家庭的未成年人、老年人、重度殘疾人和重病患者等納入大病救助范圍。同時,積極引導社會力量參與,加強社工人才建設,引導社會力量為婦女兒童提供專業社工服務和志愿服務。“我們將認真貫徹李克強總理和劉延東副總理的重要講話精神,抓緊研究細化相關政策措施,加大推進力度,為促進婦女兒童事業全面發展作出更多貢獻。”(記者 韓亞聰)



責任編輯:陳潔
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